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毕节市公共资源交易中心交易流程

发布时间:2017-03-13   作者:本站编辑   来源: 本站原创    浏览次数:

 

 

第一章 总则
第一条 根据《贵州省公共资源交易中心交易规则(试行)》规定,制定本流程。
第二条 本流程适用于进入毕节市公共资源交易中心(以下简称中心)的所有公共资源交易活动。
第二章 项目进场
第三条 进场申请
招标人(代理机构)通过网上或现场申请项目进场交易。进入中心的各类交易项目办理入场登记时,须将立项批复或有关文件和行业监督部门的备案资料扫描上传中心交易系统,填写相关项目信息。招标人(招标代理机构)对所填内容和提供资料的合法性和真实性负责。
第四条 项目受理
中心受理人员检查进场项目资料要件完整性、准确性,符合条件后提交市场部负责人。
受理人员对资料的要件是否齐全、招标人和代理机构名称、项目名称、金额、招标方式等数据、文件内容进行检查。
受理人员检查进场要件不齐备或出现数据错误的,应立即退回并一次性告知所差资料或存在问题。
第五条 项目分配
市场部负责人按照项目类别将项目分配到项目承办部门负责人。
第三章 项目交易
第六条 指定项目经办人
项目承办部门负责人根据项目特点和部门人员的实际情况,指定具体的项目经办人负责项目交易服务,并将项目推送到项目经办人。
第七条 开标时间、场地预约
项目经办人按照规定安排核定开标时间后向部门负责人推送招标公告和招标文件;
项目经办人应检查招标资料完整性是否符合要求,招标文件有无数据错误,发现问题后将项目返还原部门负责人。
开标场地预定及变更由招标人(招标代理机构)向交易中心在线提出申请,中心根据场地使用情况在满足法定时间要求的情况下进行安排。
第八条 发布交易公告
招标文件经行政监督部门备案(暂无行政监督部门的,须经项目审批部门备案)通过后,交易中心按前条规定发布招标(资格预审)公告。招标人(招标代理机构)对所发布招标(资格预审)公告的合法性和真实性负责。
招标(资格预审)公告书面文本应当使用相关行政监督部门提供的标准文本,招标(资格预审)公告内应明确招标(资格预审)文件获取时间、地点,递交投标(资格预审申请)文件的截止时间、地点等详细信息,招标(资格预审)文件的发售时间和投标截止时间应满足法定最低时限要求。
确因特殊原因需要延长资格预审申请文件提交截止时间、投标文件提交截止时间的,应明确具体的延长时间并经有关行政监督部门(暂无行政监督部门的,须经项目审批部门备案)备案同意后向交易中心申请延长。
未经有关行政监督部门备案(暂无行政监督部门的,须经项目审批部门备案)的招标文件(包括招标补充文件、最高投标限价)、资格预审文件(包括资格预审补充文件)等不得在交易中心发售。
第九条 投标人报名
投标人在线提交报名申请。系统自动审核通过即成为报名项目投标人;
投标人应按要求自行转账交纳标书费、投标保证金;
投标人成功交纳标书费、投标保证金后下载招标文件、上传投标文件;
第十条 质疑投诉和异议
投标人提出异议,招标人(代理机构)3日内将异议答复通过中心质疑投诉平台作出回复;
代理机构将澄清、答疑及补充内容提交系统(如有延期或暂停的需行业主管部门同意)。项目经办人核验后向部门负责人推送澄清、答疑及补充公告。部门负责人复核后向信息部推送澄清、答疑及补充公告,代理机构同步在法定媒体发出澄清、答疑及补充公告。
第十一条 抽取专家和验证
招标人(招标代理机构)最迟于投标文件递交截止时间(资格预审申请文件提交截止时间)前1个工作日,向中心提交评(审)标专家抽取资料。专家抽取人员在监督部门的监督下在开标(资格预审)前24小时内,通过贵州省综合评标专家库抽取终端随机抽取评(审)标专家。
招标人需在专家抽取现场提交经办人身份证明及经有关行政监督部门批准的专家抽取相关资料。抽取终端工作人员核验比对系统内信息无误后,原件留存备查。
专家抽取条件需作临时变更的,需经招标人及有关行政监督部门现场签字确认。
专家身份验证员持专家签到表、回避单位表、评标声明书在专家签到处核验专家身份,并引导专家自行存放随身物品、进入指定评标室等候。
专家身份验证员如实记录专家缺席、迟到情况。需补抽专家的,通知招标人及有关行政监督部门到专家抽取终端进行补抽。
专家进入相应评标室后,插入数字证书,在系统中进行签到,等待评标。
远程异地评标按全省统一规定执行。
第十二条 开标
招标人(招标代理机构)和投标人应当满足以下要求:招标人(招标代理机构)应当于开标前30分钟到达开标室,做好开标前准备工作。如当日开标单位过多,投标人应在指定开标等候区域按顺序等候开标。开标期间应当关闭通讯工具或放置无声状态。开标期间投标人如有疑问,应当征得主持人同意后发言,不得大声喧哗。开标期间严禁吸烟,严禁随意走动。不得扰乱正常的开标秩序。
开标由代理机构主持,代理机构负责开标记录,中心项目经办人见证完成。
投标人在投标截止时间前在系统内上传完成电子投标文件,未按规定完成的投标人视为放弃投标。
投标截止时间到后,代理机构根据招标文件要求主持开标会议。投标人对投标文件进行解密,代理机构解密并进行唱标。唱标结束后,核对投标信息无误后由各代理机构、投标人、招标人及监督部门在唱标记录表上签字确认。开标结束后由监督部门及招标人陪同将封存好的评审资料送进评标室。
投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人(招标代理机构)应当当场作出处理。处理结果应记入开标会记录或者制作专门记录存档。招标人(招标代理机构)、投标人对处理结果有异议的,由有关行政监督部门处理。
第十三条 评标
评标专家必须按时到达评标区,通讯工具应当放入交易中心专用寄存箱,不得带入评标区,参加评标的人员确需对外联系的,经交易中心同意后可使用评标区录音电话;
评标专家必须通过签到,识别查看验证码和身份证、评标专家资格证并按要求进入指定评标室,评委应当在评标前签署《评标声明书》。
评委在评标过程中不得擅离职守或随意进入其它评标室。评委在评标过程中不得从事与评标无关的活动,评标时使用专用稿纸,不得带走与评标有关的资料。
评委在评标过程中应当独立评分,不得互相询问评分情况、发表诱导性言论和打默契分,交易工作人员不得对评标内容发表意见;
依法应当回避的,评委应当回避并向招标人(招标代理机构)或交易中心工作人员提出。
评(审)标委员会应当严格按照招标(资格预审)文件规定的评(审)标标准和方法,客观、公正、独立的进行评(审)标。招标(资格预审)文件没有规定的评(审)标标准和方法不得作为评(审)标的依据。
对投标文件表述不清或含义不明确的内容,评标委员会可以书面通知投标人进行澄清和说明;对招标文件需进行澄清说明的,评标委员会可提请行业监督部门或招标人进行澄清和说明。以上澄清和说明可按评标委员会的要求通过书面、现场和询标变声答疑系统的方式进行。
第十四条 评(审)标劳务费
招标人(招标代理机构)所发的评(审)标劳务费严格执行全省统一标准。对因故需要回避或其它正当原因到场未能参加评(审)标的评委,招标人(招标代理机构)可适当补贴其交通费。
第十五条 中标公示
代理机构在评标结束后3日内在提交至系统,项目经办人检查后推送中标公示至部门负责人,部门负责人复核后推送至信息部发布公示,代理机构同步在法定媒体发布中标公示。
中标公示结束后,招标人(招标代理机构)应当退还未中标单位的投标保证金。交易中心按照招标人(招标代理机构)提交的《投标保证金退还通知书》的内容退还未中标人、中标候选人、中标人的投标保证金。
第四章 项目出场
第十六条 交易证明书制作发放
招标人(招标代理机构)网上提交交易证明书、开评标记录和报告、中标公示等资料到项目经办人,项目经办人检查,相符后提交部门负责人,部门负责人检查符合后提交中心分管领导或主要领导签发,并推送市场综合管理部打印、签章和发放。
招标人(招标代理机构)应当在公示结束后2各工作日内到中心办理进场交易证明文件
第五章 附 则
第十七条 本流程未尽事宜,由毕节市公共资源交易中心负责解释。
第十八条 本流程自发布之日起施行。
毕节市公共资源交易中心
2017年3月13日
 

附件下载:毕节市公共资源交易中心交易流程.doc

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